5月29日,國家統(tǒng)計局公布的宏觀經(jīng)濟預警監(jiān)測結果顯示,4月份,我國宏觀經(jīng)濟景氣預警指數(shù)為110.7,低于上月的113.3,連續(xù)第4個月處于代表穩(wěn)定狀態(tài)的“綠燈區(qū)”。
2007年9月之后,我國上述宏觀經(jīng)濟景氣預警指數(shù)曾連續(xù)4個月處于“黃燈區(qū)”。
四個“黃燈”之后的四個“綠燈”,是不是意味著宏觀經(jīng)濟已經(jīng)排除“由偏向轉(zhuǎn)為過熱”的風險?
5月28日,國家統(tǒng)計局副局長許憲春在上海接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時明確表示:“中國經(jīng)濟可能已經(jīng)進入調(diào)整周期,未來幾年,我國經(jīng)濟增長速度將呈現(xiàn)出逐步回落的過程。”
經(jīng)濟增速出現(xiàn)向下“拐點”
在經(jīng)濟學中,經(jīng)濟發(fā)展速度增長的峰值和谷值通常被稱為“拐點”,在判斷是否出現(xiàn)“拐點”時需排除兩種情況:即正常的經(jīng)濟增長波動和經(jīng)濟增長大起大落。而當經(jīng)濟出現(xiàn)“逐步回落的過程”即可認定為經(jīng)濟出現(xiàn)了向下“拐點”。
近年來,有關中國經(jīng)濟是否將出現(xiàn)“拐點”的爭論在學界從未停休。自上世紀90年代年以來,許憲春長期擔任國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司負責人,而該司的主要職能是對國民生產(chǎn)總值(GDP)等反映國民經(jīng)濟的重要數(shù)據(jù)進行核算。
“我們初步判斷,2007年可能是此輪高速經(jīng)濟增長的峰值,今年后,經(jīng)濟增長速度會逐步回落?!痹S憲春進一步分析說,“從世界GDP數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟能夠連續(xù)保持5年以上兩位數(shù)高增長的國家和地區(qū)還是非常罕見的,我們目前只發(fā)現(xiàn)日本、新加坡和香港曾經(jīng)有這樣的記錄?!逼渲?,1966年到1970年,日本保持過連續(xù)五年的增長;1961年到1965年,香港也連續(xù)保持五年的兩位數(shù)增長。
許憲春認為,中國經(jīng)濟發(fā)展也不能脫離世界性的規(guī)律,“中國在1992年到1996年曾經(jīng)保持過連續(xù)5年的兩位數(shù)增長,屬于一個經(jīng)濟周期中的向上周期,年均增長12.4%,而此輪經(jīng)濟周期從2003年到2007年又是第二次連續(xù)五年的兩位數(shù)增長,年均增長12.8%,但這樣的高速增長是不能長時間持續(xù)的,必然會在出現(xiàn)峰值之后有個逐步回落的過程。”
記者注意到,近期一些國際組織和預測機構對2008年中國經(jīng)濟增長的預測,也似乎旁證了2007年中國經(jīng)濟處于峰值的觀點。世界銀行預測今年中國GDP增長9.6%,國際貨幣基金組織預測增長9.3%,亞太經(jīng)合組織預測增長10.7%,亞洲銀行預測增長10%。
許憲春認為,國際組織和預測機構對我國今年經(jīng)濟增長的預測結果都低于我國去年GDP11.9%的增長率,從另一個角度說明了2007年很可能是這輪經(jīng)濟增長的峰值。
“拐點”后高通脹仍將持續(xù)
5月29日,經(jīng)濟學家梁小民在上海舉行的某論壇上指出,中國經(jīng)濟在近一、兩年內(nèi)出現(xiàn)拐點難以避免,短期內(nèi)后果“或許是災難性的”,但是從長期看,這個“陣痛”將使中國經(jīng)濟的發(fā)展更健康。
在許憲春看來,此次經(jīng)濟增長進入下降周期應該可以避免“大落”。
“從上世紀90年代到目前,我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)了兩個周期。第一輪經(jīng)濟周期是1990年到1999年,1996年出現(xiàn)波峰后,1999年回到經(jīng)濟增長7.6%的波谷值。第二輪周期是1999年開始的,2003年到2007年連續(xù)五年的增長使2007年GDP增長處于11.9%的峰值,”他表示,“雖然此輪周期沒有結束,但可以判斷的是,其與上輪周期經(jīng)濟波動存在一些不同,主要體現(xiàn)在此輪周期波動應該會小于上輪周期。如果不出意外的話,此輪周期的下降期能夠回到新的波谷,但我們認為新的波谷也不會太低。所以此輪周期波動應該是一個慢起步、勻加速、緩減速、穩(wěn)著陸的態(tài)勢。”
不過,梁小民“拐點災難性”的論斷或許并非完全是“危言聳聽”,在記者的采訪中,多位經(jīng)濟學家表示,目前CPI的持續(xù)高位相當讓人憂慮,如果當經(jīng)濟回落發(fā)生時通脹仍處高位的話,許多經(jīng)濟發(fā)展中的內(nèi)在矛盾就會暴露出來。
許憲春的分析似乎印證了這一點。他向《中國經(jīng)濟周刊》表示:“從物價來看,近年的第一輪周期峰值是1994年的24.1%,谷值是1999年的-1.4%,相差25個百分點。而此輪周期峰谷值之間只相差6.2個百分點,因此通過對CPI和GDP增長率的綜合比較,我們判斷,此輪經(jīng)濟周期中,物價增長的峰值比經(jīng)濟增長的峰值會滯后兩年,也就是通脹峰值會在2009年出現(xiàn)?!?
5月初,中國人民大學國民經(jīng)濟管理系主任劉瑞在接受媒體采訪時曾表示:“其實早在去年第4季度開始,中國經(jīng)濟就已出現(xiàn)"拐點"。要防通脹,理論上說,未來中國經(jīng)濟增速不應超過合理增長率9%。”
“今年通脹形勢已經(jīng)十分嚴峻,原來預計到第二季度會逐步回落,但是現(xiàn)在來看,這個回落期要往后推遲,特別是四川地震之后,可能進一步延緩價格回落的時間。”許憲春對今年的通脹形勢亦不樂觀,“目前,通脹問題必須引起我們的高度重視,因為如果一、兩年后物價到達峰值,那么屆時將會給經(jīng)濟造成巨大壓力?!?
防“大落”,緊縮政策需調(diào)整
“胡錦濤總書記曾指出,要密切關注國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化,正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點和力度。這為下一階段的宏觀調(diào)控指明了方向?!痹S憲春說。
近期國際組織和預測機構對今年的世界經(jīng)濟形勢也做出了預測。國際貨幣基金組織認為2008年世界經(jīng)濟將增長2.6%,比2007年回落1.1%;英國經(jīng)濟學家智庫(EIU)則預測今年世界經(jīng)濟增長率為2.6%,回落1%;亞太經(jīng)合組織預測世界經(jīng)濟增長率為2.1%。
目前,中國經(jīng)濟正在承受來自全球的不利因素影響:一方面,世界通脹的形勢嚴峻,據(jù)世界銀行統(tǒng)計,全球通脹率已經(jīng)從1月的3.9%上升到3月的4.1%,其中發(fā)展中國家從7.6%上升到8.4%;另一方面,世界貿(mào)易增長率將出現(xiàn)明顯的回落,今年4月世貿(mào)組織發(fā)表報告稱,2008年世界貿(mào)易發(fā)展面對諸多不確定因素的挑戰(zhàn),世界貿(mào)易增長率將出現(xiàn)大幅度回落,今年世界貿(mào)易增長率將從去年的5.5%下降到4.5%,下滑已經(jīng)成為定局。
許憲春認為,這些國際諸多復雜因素,加大了宏觀調(diào)控的難度。“目前有"兩個避免"非常需要關注,”他表示,“第一個要避免政策性緊縮、美國次貸危機的影響和經(jīng)濟發(fā)展自身規(guī)律形成的自然減速的疊加,造成經(jīng)濟增長速度過快回落;第二個要避免連續(xù)五年的兩位數(shù)高速增長對價格的滯后影響。”
一位宏觀經(jīng)濟分析專家向《中國經(jīng)濟周刊》表示,在“第一個避免”中的三大因素中,次貸危機屬于國際環(huán)境,而經(jīng)濟周期屬于客觀規(guī)律很難改變,如果這兩個因素比預想的要嚴重,那么只有調(diào)整政策性緊縮才可能防止經(jīng)濟增長速度過快回落。