昨天是“限塑令”實施第二天。記者在本市多家超市、商場和農貿市場作了一番探訪，發(fā)現(xiàn)以往司空見慣的塑料袋使用現(xiàn)象的確大有改觀。不過，經營者和消費者的反饋表明，要讓“限塑令”取得長遠實效，關鍵還在于利益如何兼顧、責任如何均衡和便利如何維持。這“三個如何”的逐步改進完善，將對“限塑令”真正轉化為全社會自覺的環(huán)保意識帶來切實的影響。
消費者存疑“商家獲利”
在浦東一家知名的美資購物廣場，記者算了一筆“限塑”前后的經濟賬。廣場告示欄上公布了3種塑料袋價格―――大號袋每只0.3元，中號袋每只0.2元，小號袋每只0.1元，成本分別為0.23元、0.18元和0.08元。
“限塑令”實施前，購物廣場每天至少要消耗3萬個塑料袋，一年采購成本需要200多萬元?！跋匏芰睢睂嵤┖?，不僅這200多萬元的采購成本省下來了，商家還能從銷售中獲得盈利?！跋匏芰睢睂嵤┊斕欤撡徫飶V場共售出付費塑料袋3000余只，其中小號塑料袋300多只，中號的700多只，大號的2000多只，所得銷售額約770元，扣除成本，商家一天約有160元的毛利，一年就能獲利近6萬元。
有消費者提出：“‘限塑’前，塑料袋的成本應該已被加在商品價格上，現(xiàn)在有償使用了，為什么沒有看到商品價格下降？”很多消費者質疑：“‘限塑’是好事，我們很支持。但商家從‘限塑’中獲利，成本為什么要我們承擔？”
面對“盈利”疑問，各家超市反應不一。不少商家以塑料袋需要加厚為由，表示采購需要花費更多資金。也有商家認為，“限塑令”出臺后，對自己的營業(yè)也會造成一定的影響。一家超市負責人解釋說：“商家銷售方式轉換也面臨成本增加的問題，比如收費系統(tǒng)調整，人員培訓，相關宣傳和說明，以及免費發(fā)放大量可重復使用的環(huán)保購物袋等。而從國外的情況看，轉換后因為塑料購物袋的單獨計收而帶來的收銀效率下降，也可能使商家的長期經營成本增加。”
記者做了一個小型的隨機調查。調查中，60%的消費者希望商家能將“限塑”帶來的利益回饋消費者，如定期贈送環(huán)保購物袋等；而另外40%的消費者則希望商家能主動將這部分收入用到社會環(huán)保事業(yè)中。
據(jù)了解，目前只有沃爾瑪一家企業(yè)有意向將“限塑”的收益返還環(huán)保事業(yè)。
集貿市場流動攤販“限塑”有待改進
昨天一早，記者隨虹口工商分局檢查人員來到逸仙路580號的江灣華聯(lián)吉買盛超市。收銀臺前的醒目位置擺放了介紹有償塑料購物袋的規(guī)格、價目的宣傳板。記者注意到，這些塑料袋都帶有一個綠色環(huán)保標志，并且有定價條形碼，從POS機打出的小票看，塑料袋完全按照商品進行銷售。
但在廣粵路1518號的豐廣副食品市場，面對檢查人員，經營者、消費者對“限塑令”提出了不同意見。經營者表示，一公斤雞毛菜才幾元錢，一只塑料袋就要0.10元，大部分消費者都不樂意購買。消費者說，散裝蔬菜和水產品沒有包裝不能攜帶，用環(huán)保布袋攜帶則會污染布袋，回家還要清洗，非常不方便。對此，檢查人員表示：“限塑令”并不包括集貿市場裝蔬菜、魚肉產品的塑料袋，這些是“預包裝袋”，可以免費提供，但其所用塑料袋必須是符合國家標準的環(huán)保產品。
從這兩天的檢查看，超市賣場、商場實施“限塑令”的情況要好于集貿市場。集貿市場內不僅經營戶多，而且使用的塑料袋往往不是經營方統(tǒng)一采購的，會出現(xiàn)部分不符合國標規(guī)定的非環(huán)保袋。而大部分流動攤販對“限塑令”置若罔聞，使用的也都是非環(huán)保袋。
環(huán)保與便利如何兼顧
塑料袋“免費午餐”沒了，市民在環(huán)保與便利之間的新支點在哪里？
上海書城出口處有一條橫幅：“支持國家限塑令，提倡綠色環(huán)保，每只塑料袋0.2元。”昨天下午，一位女士買了5本書，感覺不太方便。她告訴記者：“‘限塑令’是好事，我非常支持！慢慢會習慣的，以后我會帶個袋子來買書的！”據(jù)書城工作人員介紹，“限塑令”頒布后，大部分人表示支持和理解，但也有少部分人不大配合，尤其是年輕人。他們認為，要排隊換零錢買塑料袋不方便。
在永壽路，筆者碰到一位提著舊菜籃的老大爺。他說：“我準備去易初蓮花買東西，這個籃子是老伴從藏物間找出來的。提倡少用塑料袋，我覺得很好啊，以前不也是這樣過來的嘛?！?
在寧海中路的農貿市場入口處，管理員黃阿姨說：“這個‘限塑令’好是好，但在農貿市場還較難推行?！痹瓉?，他們提供的無紡布袋子，每個售價1.5元，一共才賣出兩個。她希望這個袋子價格可以再降一點，使大家都接受，不能光為環(huán)保叫好，卻讓消費者增加了大筆支出。她建議政府可以提供一些免費無紡布袋，在限塑令實施之初分發(fā)給市民，既方便顧客，又保護了農貿市場的環(huán)境。
記者從探訪中感到，“限塑令”是一項利在長遠的公共政策，但要取得好的實施效果，還需要引入責任均衡的理念，讓生產者、經營者、消費者和政府都承擔起相應的責任。也許，除了做“限塑令”的制定者、監(jiān)督者和執(zhí)行者，政府還有必要探索研究一些統(tǒng)籌兼顧的配套措施，確?！跋匏芰睢钡臅承袩o阻。
