缺柴油!加油難!廣東、廣西、云南、浙江、上?!瓋芍軆?nèi)由南方開(kāi)始的柴油供應(yīng)緊張迅速蔓延,國(guó)內(nèi)多個(gè)城市受到波及。
本是用油淡季,為何油荒又至?供應(yīng)充足,為何市場(chǎng)缺油?油都到哪兒去了?帶著一連串疑問(wèn),記者進(jìn)行了追蹤采訪,試圖揭開(kāi)油荒背后的重重迷霧。
1、為什么用油淡季反而鬧起油荒?
廣州市迅捷貨運(yùn)公司經(jīng)理姜立強(qiáng)春節(jié)后多接了好多訂單,想把冰雪災(zāi)害期間的損失賺回來(lái)??墒沁M(jìn)入3月以來(lái),他的車隊(duì)不是四處加油碰壁,就是在加油站等幾個(gè)小時(shí)。
為此,姜立強(qiáng)苦不堪言:“因?yàn)榧佑碗y,許多貨物被延期送達(dá)。原來(lái)從廣州到北京要50多個(gè)小時(shí),現(xiàn)在4天也未必能送到?!?
按照往年規(guī)律,春節(jié)后本是用油淡季,為何反而鬧起了油荒?業(yè)內(nèi)人士表示:國(guó)際原油價(jià)格不斷攀升,國(guó)內(nèi)外價(jià)格嚴(yán)重倒掛,煉油廠加工虧損,地方小煉油廠基本停止加工;工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油需求恢復(fù)快,電力缺口大,成品油需求旺盛;一些加油站退出市場(chǎng)或斷供停供等等。
在廣東市場(chǎng)上,用油需求增加的同時(shí),油庫(kù)資源也在同步增長(zhǎng)。有業(yè)內(nèi)人士透露,柴油緊張是一種虛假的“緊張”。
中石化廣東石油分公司向媒體提供的數(shù)據(jù)顯示,近期供應(yīng)一直保持著增長(zhǎng),今年1至3月,該公司投放廣東市場(chǎng)資源將超過(guò)350萬(wàn)噸,比去年同期增加40萬(wàn)噸,增長(zhǎng)12.8%。其中零售投放比例比去年同期增加51萬(wàn)噸,增長(zhǎng)21.5%。
廣州石化是廣州地區(qū)的特大型煉化企業(yè),3月份計(jì)劃加工原油100萬(wàn)噸,生產(chǎn)汽油12.43萬(wàn)噸,柴油40萬(wàn)噸,與去年同比分別增長(zhǎng)21.25%、21.39%和14.8%。
廣東省經(jīng)貿(mào)委副主任李向明也曾表示,目前廣東成品油庫(kù)存已經(jīng)達(dá)到60萬(wàn)噸,處在歷史高位,不需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、為什么總是油庫(kù)充足市場(chǎng)無(wú)油?
從全國(guó)市場(chǎng)看,正如中石油、中石化兩大公司相關(guān)負(fù)責(zé)人所說(shuō):“當(dāng)前國(guó)內(nèi)成品油資源充裕,可以保障國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng),不會(huì)出現(xiàn)去年11月、12月柴油供應(yīng)全面緊張的情況。”
據(jù)介紹,去年底成品油供應(yīng)緊張的局面緩解后,兩大公司進(jìn)一步加大了成品油生產(chǎn)和進(jìn)口力度,國(guó)內(nèi)原油加工量和成品油生產(chǎn)量有了較大幅度增長(zhǎng)。今年前2個(gè)月,兩大公司成品油產(chǎn)量同比增長(zhǎng)10.5%,成品油庫(kù)存比年初增加28%,其中柴油庫(kù)存增加46%,是近幾年來(lái)同期庫(kù)存較高水平。
可是現(xiàn)實(shí)的情況是,不少加油站柴油斷供或限供?!盀楹斡蛶?kù)充足而市場(chǎng)缺油?”“油都跑到哪里去了?”許多人都有和記者同樣的疑問(wèn)。
廣州市金貴加油站是一家民營(yíng)加油站,從去年11月開(kāi)始就因“拿不到柴油而斷供了”。站長(zhǎng)張良勝說(shuō):“雖然批零倒掛會(huì)虧一點(diǎn),但我們還是愿意銷售的,因?yàn)橛胸浽淳湍芰糇】蛻?。”記者隨后走訪的幾家民營(yíng)加油站對(duì)于柴油斷供的理由也都一致――“現(xiàn)在無(wú)法拿到柴油”。
許多司機(jī)都感到,這次柴油供應(yīng)緊張并非真的沒(méi)油加,而是油的價(jià)格會(huì)變相高一些。
廣州市恒遠(yuǎn)物流公司的張師傅說(shuō),有的長(zhǎng)途路段如佛山到潮汕地區(qū)的沿途加油站,國(guó)有加油站夜間基本無(wú)油可加,而民營(yíng)加油站賣高價(jià)油的現(xiàn)象較為普遍,這些加油站的柴油價(jià)格如今達(dá)到1升6元。
“兩大公司都已停止對(duì)外批發(fā)柴油,這些民營(yíng)加油站的油又是從何而來(lái)?”一家加油站的工作人員李書揚(yáng)質(zhì)疑。
與此同時(shí),來(lái)自廣州海關(guān)的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)令人深思:2007年廣東成品油進(jìn)口820多萬(wàn)噸,同比下降18%,而出口210萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)47%。
3、為什么油荒總是頻繁擾亂市場(chǎng)?
自從2005年油荒進(jìn)入人們的經(jīng)濟(jì)生活,油荒發(fā)生的頻率越來(lái)越高了。從去年底到現(xiàn)在,不到3個(gè)月時(shí)間里,就已發(fā)生了兩次油荒。
“此次油荒主要是因?yàn)閲?guó)內(nèi)漲價(jià)預(yù)期作怪?!睆V東省油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明認(rèn)為,“每次國(guó)際漲價(jià),國(guó)內(nèi)都有漲價(jià)的預(yù)期。不排除有些煉油企業(yè)和加油站點(diǎn)看到油價(jià)高位運(yùn)行將帶來(lái)供應(yīng)趨緊、油價(jià)上漲的趨勢(shì),囤積居奇?!蹦壳皣?guó)內(nèi)成品油銷售利潤(rùn)低,每噸僅為100元左右。如果能將手中的成品油放到漲價(jià)之后賣,油商很可能得到每噸300元至500元甚至更高的差價(jià)。
但也有人不認(rèn)同這一觀點(diǎn)。一位專家指出:“油荒頻繁出現(xiàn),漲價(jià)預(yù)期只是導(dǎo)致成品油供應(yīng)緊張的表面因素,畢竟掌控市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的不是這些投機(jī)囤油的散戶。處于壟斷地位的市場(chǎng)主體不能只顧追求利潤(rùn),而不愿承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,操控市場(chǎng)供應(yīng),造成緊缺局面。”
“每次油荒,不難看出其中的玄機(jī)?!睆V東省社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)所所長(zhǎng)黎煥友指出,“國(guó)際油價(jià)一漲,國(guó)內(nèi)一些壟斷企業(yè)就喊虧要求漲價(jià),有的零售渠道也加入到惜售囤油的行列,市場(chǎng)繼而出現(xiàn)油荒。石油企業(yè)追逐利潤(rùn)最大化、社會(huì)責(zé)任缺失在油荒中表現(xiàn)得淋漓盡致?!?
黎煥友說(shuō):“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,解決問(wèn)題的根本出路在于打破市場(chǎng)壟斷、理順定價(jià)機(jī)制,可是眼下越來(lái)越頻繁的油荒應(yīng)引起政府部門和石油企業(yè)的反思?!?/FONT>
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