缺柴油!加油難!廣東、廣西、云南、浙江、上?!瓋芍軆?nèi)由南方開始的柴油供應緊張迅速蔓延,國內(nèi)多個城市受到波及。
本是用油淡季,為何油荒又至?供應充足,為何市場缺油?油都到哪兒去了?帶著一連串疑問,記者進行了追蹤采訪,試圖揭開油荒背后的重重迷霧。
1、為什么用油淡季反而鬧起油荒?
廣州市迅捷貨運公司經(jīng)理姜立強春節(jié)后多接了好多訂單,想把冰雪災害期間的損失賺回來??墒沁M入3月以來,他的車隊不是四處加油碰壁,就是在加油站等幾個小時。
為此,姜立強苦不堪言:“因為加油難,許多貨物被延期送達。原來從廣州到北京要50多個小時,現(xiàn)在4天也未必能送到?!?
按照往年規(guī)律,春節(jié)后本是用油淡季,為何反而鬧起了油荒?業(yè)內(nèi)人士表示:國際原油價格不斷攀升,國內(nèi)外價格嚴重倒掛,煉油廠加工虧損,地方小煉油廠基本停止加工;工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油需求恢復快,電力缺口大,成品油需求旺盛;一些加油站退出市場或斷供停供等等。
在廣東市場上,用油需求增加的同時,油庫資源也在同步增長。有業(yè)內(nèi)人士透露,柴油緊張是一種虛假的“緊張”。
中石化廣東石油分公司向媒體提供的數(shù)據(jù)顯示,近期供應一直保持著增長,今年1至3月,該公司投放廣東市場資源將超過350萬噸,比去年同期增加40萬噸,增長12.8%。其中零售投放比例比去年同期增加51萬噸,增長21.5%。
廣州石化是廣州地區(qū)的特大型煉化企業(yè),3月份計劃加工原油100萬噸,生產(chǎn)汽油12.43萬噸,柴油40萬噸,與去年同比分別增長21.25%、21.39%和14.8%。
廣東省經(jīng)貿(mào)委副主任李向明也曾表示,目前廣東成品油庫存已經(jīng)達到60萬噸,處在歷史高位,不需啟動應急預案。
2、為什么總是油庫充足市場無油?
從全國市場看,正如中石油、中石化兩大公司相關負責人所說:“當前國內(nèi)成品油資源充裕,可以保障國內(nèi)成品油市場的穩(wěn)定供應,不會出現(xiàn)去年11月、12月柴油供應全面緊張的情況?!?
據(jù)介紹,去年底成品油供應緊張的局面緩解后,兩大公司進一步加大了成品油生產(chǎn)和進口力度,國內(nèi)原油加工量和成品油生產(chǎn)量有了較大幅度增長。今年前2個月,兩大公司成品油產(chǎn)量同比增長10.5%,成品油庫存比年初增加28%,其中柴油庫存增加46%,是近幾年來同期庫存較高水平。
可是現(xiàn)實的情況是,不少加油站柴油斷供或限供?!盀楹斡蛶斐渥愣袌鋈庇??”“油都跑到哪里去了?”許多人都有和記者同樣的疑問。
廣州市金貴加油站是一家民營加油站,從去年11月開始就因“拿不到柴油而斷供了”。站長張良勝說:“雖然批零倒掛會虧一點,但我們還是愿意銷售的,因為有貨源就能留住客戶?!庇浾唠S后走訪的幾家民營加油站對于柴油斷供的理由也都一致――“現(xiàn)在無法拿到柴油”。
許多司機都感到,這次柴油供應緊張并非真的沒油加,而是油的價格會變相高一些。
廣州市恒遠物流公司的張師傅說,有的長途路段如佛山到潮汕地區(qū)的沿途加油站,國有加油站夜間基本無油可加,而民營加油站賣高價油的現(xiàn)象較為普遍,這些加油站的柴油價格如今達到1升6元。
“兩大公司都已停止對外批發(fā)柴油,這些民營加油站的油又是從何而來?”一家加油站的工作人員李書揚質(zhì)疑。
與此同時,來自廣州海關的一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)令人深思:2007年廣東成品油進口820多萬噸,同比下降18%,而出口210萬噸,同比增長47%。
3、為什么油荒總是頻繁擾亂市場?
自從2005年油荒進入人們的經(jīng)濟生活,油荒發(fā)生的頻率越來越高了。從去年底到現(xiàn)在,不到3個月時間里,就已發(fā)生了兩次油荒。
“此次油荒主要是因為國內(nèi)漲價預期作怪?!睆V東省油氣商會油品部部長姚達明認為,“每次國際漲價,國內(nèi)都有漲價的預期。不排除有些煉油企業(yè)和加油站點看到油價高位運行將帶來供應趨緊、油價上漲的趨勢,囤積居奇?!蹦壳皣鴥?nèi)成品油銷售利潤低,每噸僅為100元左右。如果能將手中的成品油放到漲價之后賣,油商很可能得到每噸300元至500元甚至更高的差價。
但也有人不認同這一觀點。一位專家指出:“油荒頻繁出現(xiàn),漲價預期只是導致成品油供應緊張的表面因素,畢竟掌控市場話語權的不是這些投機囤油的散戶。處于壟斷地位的市場主體不能只顧追求利潤,而不愿承擔社會責任,操控市場供應,造成緊缺局面。”
“每次油荒,不難看出其中的玄機?!睆V東省社會科學院產(chǎn)業(yè)所所長黎煥友指出,“國際油價一漲,國內(nèi)一些壟斷企業(yè)就喊虧要求漲價,有的零售渠道也加入到惜售囤油的行列,市場繼而出現(xiàn)油荒。石油企業(yè)追逐利潤最大化、社會責任缺失在油荒中表現(xiàn)得淋漓盡致?!?
黎煥友說:“從長遠看,解決問題的根本出路在于打破市場壟斷、理順定價機制,可是眼下越來越頻繁的油荒應引起政府部門和石油企業(yè)的反思。”