現(xiàn)行稅制是1993年出臺(tái)的，“增收”是當(dāng)時(shí)稅制設(shè)計(jì)的一個(gè)著眼點(diǎn)。雖然政府隨后連續(xù)兩年提高個(gè)稅免征額，然而新的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不到半年，減稅呼聲就再次響起。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？筆者認(rèn)為：一方面是高速增長(zhǎng)的稅收與百姓的收入增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)。資料顯示：從1994年到2007年，稅收幾乎是以兩倍于GDP增長(zhǎng)速度持續(xù)增長(zhǎng)，更是大大高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長(zhǎng)幅度。二是相對(duì)于持續(xù)增長(zhǎng)的稅收，一些地方經(jīng)濟(jì)卻出現(xiàn)下滑的勢(shì)頭，據(jù)國(guó)家發(fā)改委透露，全國(guó)今年上半年有6.7萬(wàn)家以上的中小企業(yè)倒閉。正如前不久有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出“眼下到了該減稅的時(shí)候”了。
無(wú)論是“文景之治”、“貞觀之治”，還是“康乾盛世”，都是在“鼓勵(lì)墾荒、薄賦輕稅”的基礎(chǔ)上，來(lái)維持長(zhǎng)期繁榮的。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，每當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退，也是通過(guò)減稅等手段刺激、恢復(fù)社會(huì)生產(chǎn)的。就目前而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮程度則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歷史上任何一個(gè)朝代，所以，國(guó)家實(shí)施減稅政策，不僅給公眾帶來(lái)福祉，更符合歷史發(fā)展慣例。
然而，當(dāng)前一說(shuō)到減稅，人們的關(guān)注點(diǎn)就過(guò)度地集中于個(gè)稅上。事實(shí)上，在中國(guó)個(gè)稅占稅收總額的比例，不超過(guò)7%。因此，減稅讓利，藏富于民，不僅要減輕個(gè)稅，還要降低其他一些稅種的稅率，尤其要取消不利于低收入群體增收的稅種?？傊挥袑?shí)施“藏富于民”的減稅政策，只有民富了，國(guó)才會(huì)真正的富，真正的強(qiáng)。
