廣州市勞動(dòng)保障局日前公布一年一度的工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線
14%的"基準(zhǔn)線"并沒(méi)有硬性的約束機(jī)制，而"國(guó)企30日內(nèi)必須進(jìn)行工資備案"的規(guī)定也沒(méi)有什么處罰機(jī)制。
發(fā)布工資指導(dǎo)線的主要目的是調(diào)整、規(guī)范國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的分配關(guān)系，逐步提高職工工資水平。然而，許多地方的工資指導(dǎo)線有"理論化"甚至"花瓶化"的趨向。不久前，南京市總工會(huì)等部門對(duì)該市1000家企業(yè)的調(diào)研顯示，工人的工資增長(zhǎng)普遍緩慢，不少"工薪族"并沒(méi)感受到年年公布"工資指導(dǎo)線"的"漲工資"好處，反而直觀地感到行業(yè)、企業(yè)間的收入差距越拉越大。
造成這一現(xiàn)象的主要原因是工資指導(dǎo)線對(duì)企業(yè)職工收入增長(zhǎng)并沒(méi)有硬性約束力，不具有法規(guī)的強(qiáng)制性。僅靠企業(yè)和管理層的自覺(jué)顯然不行。
當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系總態(tài)勢(shì)呈"強(qiáng)資本弱勞工"格局。工人不具有與"強(qiáng)勢(shì)"資本就工資進(jìn)行"對(duì)等"談判的話語(yǔ)權(quán)。因此，要使企業(yè)工資指導(dǎo)線真正起作用，光"指導(dǎo)"還不夠，還需強(qiáng)有力的"督導(dǎo)"。工資指導(dǎo)線要落在實(shí)處，需要工資集體協(xié)商等制度的完善，工會(huì)也就理應(yīng)擔(dān)起重任。可目前，由于工資指導(dǎo)政策本身存在模糊性與軟弱性，常常導(dǎo)致在實(shí)踐中落實(shí)不到位。
因此，有關(guān)部門更要切實(shí)加大監(jiān)管力度，為工資指導(dǎo)線有效實(shí)施保駕護(hù)航。因此，工資指導(dǎo)線出臺(tái)后，如何配套良好的激勵(lì)和懲罰機(jī)制，加大督導(dǎo)力度，更值得有關(guān)部門動(dòng)腦筋和下工夫。
