溫家寶總理強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持抗震救災(zāi)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓

會(huì)議指出，5月12日發(fā)生在四川汶川的8級(jí)特大地震，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和直接指揮下，災(zāi)區(qū)干部群眾，解放軍、武警官兵和公安民警迅速行動(dòng)，奮力抗震救災(zāi)。全國(guó)人民萬(wàn)眾一心，眾志成城，一方有難，八方支援。在抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出許多感天動(dòng)地的英雄事跡，表現(xiàn)出不屈不撓、團(tuán)結(jié)奮斗的民族精神，凝聚了海內(nèi)外華人的情感和力量，增強(qiáng)了全國(guó)各族人民戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心和勇氣。目前，抗震救災(zāi)還面臨許多困難和問(wèn)題：重災(zāi)區(qū)道路搶通、保通難度大，一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村救災(zāi)物資運(yùn)入和傷員運(yùn)出困難；災(zāi)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差，極易發(fā)生傳染病疫情；不少水庫(kù)、水電站、堤防等存在安全隱患，地震形成不少堰塞湖，次生災(zāi)害隱患多；

大量受災(zāi)群眾的吃飯、飲水、穿衣、住處等問(wèn)題亟待解決，大量孤兒、孤老、孤殘需要安置和撫慰；一些基層組織遭到很大損失，社會(huì)管理恢復(fù)正常的難度較大；災(zāi)區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后重建任務(wù)十分艱巨。

會(huì)議分析了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，夏季糧油有望獲得較好收成，生豬生產(chǎn)恢復(fù)勢(shì)頭繼續(xù)向好，工業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)，市場(chǎng)消費(fèi)持續(xù)較旺。存在的突出矛盾主要是價(jià)格上漲壓力仍然存在，部分地區(qū)煤電油供應(yīng)較緊，財(cái)政支出壓力較大等。汶川地震對(duì)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響，也對(duì)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加了一些新的不確定因素，但不會(huì)改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，抗震救災(zāi)仍處在刻不容緩的緊要關(guān)頭，要繼續(xù)把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前最重要最緊迫的任務(wù)。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持“兩手抓”，一手要毫不松懈地抓抗震救災(zāi)，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，做好各項(xiàng)抗震救災(zāi)工作；一手要堅(jiān)定不移地抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力控制物價(jià)上漲，著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

第一，全力做好抗震救災(zāi)工作。繼續(xù)全力搜救被困人員，盡快將重傷員搶運(yùn)到條件較好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，增派和充實(shí)專業(yè)防疫力量，強(qiáng)化災(zāi)區(qū)防疫工作。做好災(zāi)區(qū)群眾安置工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全住處。抓緊搶修災(zāi)毀基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)搶護(hù)發(fā)生險(xiǎn)情的水庫(kù)、水電站和堰塞湖，嚴(yán)防次生災(zāi)害造成新的損失。中央財(cái)政安排250億元，加大對(duì)抗震救災(zāi)的資金投入。

第二，及早謀劃和適時(shí)開(kāi)展恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建工作。在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，盡快組織專門(mén)力量研究制定災(zāi)后重建規(guī)劃和具體實(shí)施方案，充分考慮當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件和資源環(huán)境承載能力，合理確定城鎮(zhèn)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。舉全國(guó)之力多渠道籌集災(zāi)后重建資金。中央財(cái)政今年先安排700億元，建立災(zāi)后恢復(fù)重建基金，明后年繼續(xù)作相應(yīng)安排。建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，管好用好捐贈(zèng)款物。災(zāi)區(qū)干部群眾要自力更生，奮起開(kāi)展生產(chǎn)自救。

第三，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，組織好小麥跨區(qū)機(jī)收，統(tǒng)籌做好夏種工作，穩(wěn)定擴(kuò)大玉米、水稻等糧食作物面積，做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備，努力奪取全年農(nóng)業(yè)豐收。抑制物價(jià)過(guò)快上漲，強(qiáng)化物價(jià)管理，加強(qiáng)重點(diǎn)商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警，依法嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法和囤積居奇。確保煤電油運(yùn)穩(wěn)定供應(yīng)，把保障電煤供應(yīng)作為今年迎峰度夏的首要任務(wù)。

搞好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在全國(guó)開(kāi)展支援災(zāi)區(qū)全民節(jié)約活動(dòng)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位要減少會(huì)議、接待、差旅和公車(chē)使用支出，壓縮出國(guó)團(tuán)組。嚴(yán)格控制公車(chē)購(gòu)置，暫停審批黨政機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目。中央國(guó)家機(jī)關(guān)今年的公用經(jīng)費(fèi)支出一律比預(yù)算減少5%，用于抗震救災(zāi)。