民營石油公司舉步維艱的生存狀態(tài)，未來將會得到極大改善。
昨天，發(fā)改委和商務部聯合下發(fā)了《關于民營成品油企業(yè)經營有關問題的通知》（下稱《通知》）。該《通知》體現了三大新意：中石油、中石化兩集團需向民營批發(fā)企業(yè)長期供貨并嚴格履行協議；同時要求兩大石油集團與民企協商，合理確定成品油民營企業(yè)經營用油價格，避免民營批發(fā)企業(yè)批零倒掛陷入成本僵局。同時，具有成品油批發(fā)資質的地方煉油公司還可以直接向民營加油站提供油品，不再經由中石油和中石化這一傳統批發(fā)渠道。
確定合理利潤避免批零倒掛
昨天的《通知》中提到，中石油、中石化這兩大石油公司需要合理確定民營成品油企業(yè)的經營用油價格。
兩大集團公司對民營批發(fā)企業(yè)供應的成品油價格，由雙方在國家規(guī)定確定的實際零售價格基礎上倒扣5.5%~7.0%之間協商確定；中石油、中石化兩集團公司供系統外零售加油站的成品油批發(fā)價格，繼續(xù)執(zhí)行國家的按實際零售價倒扣不低于4.5%的規(guī)定，合理定價。
“5.5%到7%的倒扣，是第一次明確，它意味著要給民營批發(fā)企業(yè)留出一定的利潤空間?！币晃恢惺图瘓F下屬的地方成品油銷售公司高層昨天告訴《第一財經日報》，以前一直提到的利潤數字，是兩大石油公司需要給予成品油零售企業(yè)4.5%的利潤，而沒有確認民營批發(fā)企業(yè)究竟應該拿到多少合理利潤，所以就造成了批發(fā)價格高于零售價格的局面，也就是通常所說的“批零倒掛”。
這是由于原油價格一直非常高，所以國內的成品油批發(fā)價格也在國家認可的范圍內達到峰值，一旦市場成品油緊缺的時候，兩大石油公司通常會把對外銷售（如銷售給民營批發(fā)企業(yè)）的批發(fā)價格拉高，造成民營批發(fā)企業(yè)出現虧損，就不去向兩大國有公司尋求成品油。
“而這次給出了這樣一個利潤數字，那么具備成品油批發(fā)資質的企業(yè)就有可能獲得利潤?！敝猩淌蜁L趙有山向《第一財經日報》表示，如果國有企業(yè)按照倒扣5.5%的批發(fā)價格對民營企業(yè)進行銷售的話，其實民營企業(yè)的利潤率還不是太高，“但已經比以前強很多了。”
趙有山還表示，在上述《通知》中所提到的4.5%的倒扣價格，則是指保障民營零售加油站也有相應利潤空間。因此，無論是民營批發(fā)公司還是社會加油站都將大大受益。
國有及民營批發(fā)公司將簽長期供應協議
此次發(fā)布的《通知》中同時提到，中石油、中石化要向民營成品油企業(yè)合理供油。
這兩大國有企業(yè)負責向簽訂長期供貨協議的民營批發(fā)及零售企業(yè)供油。供需雙方應嚴格履行協議條款。但民營批發(fā)企業(yè)向其所屬加油站和已簽約零售加油站以外銷售的，兩大國企可以相應核減供油數量。
“這預示著那些擁有批發(fā)資質的成品油民企，將獲得長期而穩(wěn)定的油源。”上述中石油人士透露，以前曾經產生的問題是，在成品油資源緊缺時，中石油和中石化先會保證自己系統內的成品油零售和批發(fā)，而對民營批發(fā)單位采取停止供應的措施，來滿足社會用油。這也造成了民企難以獲得油源的困境。
“當然，國有企業(yè)也有自己的很多難處，一方面煉廠的生產負荷相當高，在承受著原油價格上漲的‘炙烤’；另外市場需求極大，所以這會讓企業(yè)首先想到為自己的系統供油，而忽略民企的需要?！?BR>
不過，中石油上述人士表示，簽訂長期合同對國企和民企都有好處?！肮竭€是可能會設立一些如排他性的條款，這樣可以保證銷售渠道的穩(wěn)定，同時也可以確保長期合作的信用?！?BR>
另外，民營批發(fā)企業(yè)與零售加油站也需簽訂長期穩(wěn)定的供油合同。
地煉有望直接向民營加油站供油
趙有山透露，這次《通知》中的另外一個亮點在于，一部分的地方煉油企業(yè)也可以向社會加油站供油。《通知》中提到，民營零售加油站可以選擇與中石油、中石化兩集團公司所屬批發(fā)企業(yè)，或者具備資格的民營批發(fā)企業(yè)簽訂長期供貨合同。
而所謂具備資格的地煉企業(yè)，就是那些獲得了商務部許可的成品油批發(fā)資質的公司。
“以前獲得批發(fā)資質的地方煉油企業(yè)，都是需要通過中石油和中石化進行對外銷售成品油的?！壁w有山表示，這也是合理配置現有煉油資源的一種體現。
去年12月，由于市場供求不平衡，中石化曾經以低價向部分有實力的山東地煉銷售原油，并要求地煉代加工成品油，以便滿足社會需要。
這次《通知》表示，兩大石油公司要加快推進民營批發(fā)企業(yè)的重組工作，并鼓勵民企之間實行聯合重組，沒有批發(fā)資格的地方煉廠要由中石油和中石化進行集中批發(fā)，且各單位不能擅自提價。 (本文來源：第一財經日報 )
