“3?15”前夕,合肥市房屋安全鑒定辦公室公布了四年來(lái)房屋安全鑒定統(tǒng)計(jì)、分析報(bào)告。四年中,該機(jī)構(gòu)受理房屋安全鑒定項(xiàng)目373個(gè),鑒定房屋幢數(shù)2121幢。其中,危險(xiǎn)房屋占33.7%,損壞房屋占56.5%。只有9.8%被鑒定房屋是完好房屋。
合肥市房屋安全鑒定辦公室成立于1988年,是負(fù)責(zé)全市房屋安全鑒定工作的唯一法定機(jī)構(gòu)。房屋安全鑒定范圍涉及房屋正常使用安全性鑒定,建筑裝飾裝修鑒定,相鄰施工的安全監(jiān)護(hù),司法仲裁鑒定,加層擴(kuò)建及抗震加固的建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件性能檢測(cè)等。根據(jù)該鑒定機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì),鑒定項(xiàng)目數(shù)量排前三位的是:正常安全性、使用性鑒定,個(gè)人住房翻建或維修,城市危舊房開發(fā)、改造;鑒定房屋建筑面積數(shù)量排前三位的是:城市危舊房開發(fā)、改造,正常安全性、使用性鑒定,未經(jīng)質(zhì)檢、驗(yàn)收房屋使用過(guò)程中的鑒定。
房屋安全鑒定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)鑒定種類
鑒定面積 所占比例 專家意見(jiàn)
危險(xiǎn)房屋(D 級(jí)房屋) 4 0 . 0 6 萬(wàn)M2 3 3 . 7 % 拆除、翻建、加固解危
損壞房屋(C 、B 級(jí)房屋) 6 7 . 1 7 萬(wàn)M2 5 6 . 5 % 大修、加固、維護(hù)
完好房屋(A 級(jí)房屋) 1 1 . 6 5 萬(wàn)M2 9 . 8 % 維修、不處理
案例透視:
危舊老房翻建須過(guò)“鑒定”關(guān)
王女士在合肥市瑤海區(qū)有一間小房子,是母親在十幾年前蓋的。由于房屋年久失修,現(xiàn)在墻面多處出現(xiàn)裂縫。于是王女士想將這間老房子拆了,自己在原地重新蓋一間。在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí),有關(guān)部門告訴她必須對(duì)這間房子進(jìn)行鑒定,以確定這間房子是否需要重建。
合肥市房屋安全鑒定辦公室的專家到現(xiàn)場(chǎng)去,看到房屋的地基基礎(chǔ)存在明顯的剛度及承載力下降跡象,室外又沒(méi)有有效的排水系統(tǒng),屋頂破損嚴(yán)重。專家認(rèn)為,該房屋已經(jīng)沒(méi)有修繕價(jià)值,屬于危房,建議根據(jù)規(guī)劃、城建部門要求進(jìn)行翻建。
《合肥市個(gè)人自建住宅規(guī)劃管理暫行規(guī)定》個(gè)人自建住房翻改建的,應(yīng)該經(jīng)過(guò)安全性鑒定,屬危房的則批準(zhǔn)翻改建。合肥市房屋安全鑒定辦公室就承擔(dān)了危險(xiǎn)房屋的管理職能,負(fù)責(zé)全市各類房屋的安全鑒定。
鄰里打官司都是裝修“惹禍”
蕪湖市一家法院最近受理了一件鄰里糾紛案。某住宅樓內(nèi)414室住戶將514室住戶告到法院,聲稱514室住戶裝修造成地面漏水。法院指定合肥市房屋安全鑒定辦公室派專家給予鑒定。
專家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),414室和514室都進(jìn)行了裝修。414室住戶將原來(lái)的衛(wèi)生間和廚房合并,改為客廳,將原來(lái)的陽(yáng)臺(tái)改裝成為衛(wèi)生間。514室則將衛(wèi)生間進(jìn)行徹底裝修,將馬桶、浴缸等都挪了位,衛(wèi)生間的管道作了調(diào)整。樓上樓下在經(jīng)過(guò)一番裝修后,樓下原來(lái)衛(wèi)生間的天花板和相鄰臥室墻體都出現(xiàn)滲漏。經(jīng)過(guò)專家鑒定,認(rèn)為514室的裝修不當(dāng),直接導(dǎo)致往414室漏水。建議對(duì)514室的衛(wèi)生間相關(guān)管道進(jìn)行重新安裝,并作閉水試驗(yàn),杜絕滲漏。
近年來(lái)一些用戶往往按自己的使用需要或喜好,擅自對(duì)房屋進(jìn)行改造或裝修,隨心所欲地拆、鉆、挖、埋等。不合理的裝修行為主要表現(xiàn)在:任意拆改墻體,在承重墻、抗震剪力墻上開門打洞;在樓面上加鋪的各類石材、陶瓷地板結(jié)合層過(guò)厚,加大樓面負(fù)荷;隨意鑿、鉆樓板,上鋪木地板,下設(shè)吊頂,安裝大型燈具;沿街房屋改變用途,破墻開店,甚至為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)空間而挖地三尺,增加閣樓;封閉陽(yáng)臺(tái),拆除與室內(nèi)相隔的墻體,或改陽(yáng)臺(tái)為廚房、居室,使用荷載超出設(shè)計(jì)要求;電氣線路不穿導(dǎo)管,直接在墻體甚至樓面上鑿槽埋設(shè)。
鑒定專家告訴記者,蕪湖市這起糾紛就是不當(dāng)裝修引起的。這幢樓是1990年投入使用的,樓上裝修“動(dòng)作”過(guò)大,造成管道等部位出現(xiàn)松動(dòng),導(dǎo)致滲水。樓下將衛(wèi)生間搬到陽(yáng)臺(tái)上,也容易產(chǎn)生問(wèn)題。
新房開裂房主狀告開發(fā)商
一幢十一層高的小高層剛剛投入使用,有三戶房主就將開發(fā)商告到法院。這三戶房主入住后,發(fā)現(xiàn)自己家里多處墻體、地面出現(xiàn)裂縫。房主和開發(fā)商進(jìn)行多次協(xié)調(diào)不成,只好采取法律手段。案件在審理階段,法院指定合肥市房屋安全鑒定辦公室對(duì)產(chǎn)生爭(zhēng)議的幾套房子進(jìn)行了檢測(cè)。
專家到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),墻體裂縫主要分布在短肢剪力墻與填充墻之間,以及填充墻與上部混凝土構(gòu)件之間,頂層這種現(xiàn)象更為顯著。樓面裂縫主要分布在房屋東端南北開間板角部位,與板邊呈約45°角,上下貫穿,裂縫寬度在0.3~0.5mm左右。專家認(rèn)為,上述三戶新房出現(xiàn)的裂縫未顯著影響結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載能力,但在使用功能與耐久性方面長(zhǎng)期使用會(huì)產(chǎn)生不利影響。建議對(duì)這幾套房子進(jìn)行修繕處理。承擔(dān)這項(xiàng)鑒定任務(wù)的專家告訴記者,鑒定結(jié)果出來(lái)后他們還應(yīng)法院的邀請(qǐng)出庭,并就技術(shù)問(wèn)題,詳細(xì)解答了原被告雙方的疑問(wèn)。雙方對(duì)鑒定均無(wú)異議,并當(dāng)庭對(duì)鑒定報(bào)告的客觀、科學(xué)與公正性給予了肯定。
這是一起典型的房屋買賣糾紛,房屋交付使用后發(fā)現(xiàn)異常情況(開裂等),購(gòu)房人采取法律手段維護(hù)自己的權(quán)利。在這類案件中,購(gòu)房人在拿到開發(fā)公司交付的房屋后,發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)異常情況或使用功能不足,在排除人為破壞因素后,開發(fā)公司承擔(dān)主要責(zé)任是明確的,雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)最后會(huì)是維修加固及是否退房、損失賠償問(wèn)題。權(quán)威的鑒定報(bào)告也為法院的判決提供了幫助。(施健康)
“3?15”房產(chǎn)法律咨詢熱線火爆
商報(bào)和合肥市148、合肥市房屋安全鑒定辦公室共同舉辦“3?15房產(chǎn)法律服務(wù)主題活動(dòng)”。本活動(dòng)自3月10日開展以來(lái),讀者紛紛打來(lái)電話咨詢,咨詢內(nèi)容涉及房屋質(zhì)量、房產(chǎn)買賣、租賃等眾多問(wèn)題。
本次活動(dòng)主要圍繞房產(chǎn)方面的消費(fèi)糾紛展開,為市民遇到的新房、二手房房屋質(zhì)量、買賣、物業(yè)管理、房屋出租等方面問(wèn)題提供全面服務(wù)。任何有關(guān)房產(chǎn)方面的法律問(wèn)題都可以向合肥市0551-12348進(jìn)行咨詢,房屋質(zhì)量方面的問(wèn)題可以向合肥市房屋安全鑒定辦公室進(jìn)行咨詢,咨詢電話是0551-2649142。3月15日,我們將在合肥市杏花公園門口舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢和服務(wù)活動(dòng)。屆時(shí),房屋安全鑒定專家、148值班律師都將到場(chǎng)和市民面對(duì)面。
哪些因素導(dǎo)致房屋安全隱患?
房屋結(jié)構(gòu)出現(xiàn)險(xiǎn)情,甚至發(fā)生倒塌事故,往往是由多方面因素的綜合影響所致,這些大體上可歸納為先天因素和后天因素兩大類。
(一)先天因素:1、設(shè)計(jì)考慮不周,結(jié)構(gòu)不合理;或地質(zhì)勘探資料不全面,基礎(chǔ)產(chǎn)生不均勻沉降;或非正式設(shè)計(jì)以及未經(jīng)設(shè)計(jì)等,造成房屋結(jié)構(gòu)存在局部或整體性缺陷。2、施工質(zhì)量差,偷工減料,粗制濫造;或違背客觀規(guī)律盲目搶工趕時(shí),或施工期間遭遇惡劣的氣候而未采取有效的補(bǔ)救措施等,房屋結(jié)構(gòu)存在“先天不足”。
(二)后天因素:1、房屋超期服役,或長(zhǎng)期缺少維修養(yǎng)護(hù)或維護(hù)不當(dāng),結(jié)構(gòu)構(gòu)件材質(zhì)日趨老化;2、不合理使用造成的人為損傷。違反科學(xué)依據(jù),擅自更改房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件,或加層、改變用途、超載使用,或裝飾裝修任意拆改結(jié)構(gòu)、盲目加大使用荷載等;3、遭受地震、暴風(fēng)、雨雪、洪水等自然災(zāi)害或滑坡、泥石流、地陷等地質(zhì)災(zāi)害或火災(zāi)、爆炸、震動(dòng)、碰撞等偶然事故的影響,房屋結(jié)構(gòu)破壞;4、周圍環(huán)境的影響。高溫潮濕、腐蝕性氣體、液體的侵蝕,以及白蟻危害;室外排水條件的惡化或地質(zhì)條件因素引起的地下水位變化;相鄰建筑物施工的影響等。
家庭裝修應(yīng)注意哪些安全事項(xiàng)?
通常情況下,居室裝修應(yīng)注意的安全事項(xiàng)有:1、不符合結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,應(yīng)當(dāng)先修繕加固,在達(dá)到住用安全條件后,方可進(jìn)行裝修;2、方案未經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全審定,不能擅自拆改墻體、梁、柱、板等結(jié)構(gòu)構(gòu)件;3、樓面加鋪的各類裝飾材料,其均布荷載應(yīng)低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)值的40%(即準(zhǔn)永久值系數(shù)<0.4),一般不超過(guò)50kg/m2;4、懸挑陽(yáng)臺(tái)因其承載能力有限,不宜改作廚房、居室或堆放雜物,臺(tái)面不得粘鋪除塑料、硬木地板之外的石材、陶瓷等其他地板磚;5、給排水管道、電氣照明線路等不宜隨意改動(dòng),更不能在墻體、樓板或梁柱上剔槽埋設(shè);6、廚房、衛(wèi)生間的樓面、設(shè)備裝修應(yīng)作防水處理,并作適當(dāng)?shù)臏y(cè)試;7、所采用的室內(nèi)裝飾材料應(yīng)符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》對(duì)住宅裝修材料燃燒性能等級(jí)的要求;8、使用的裝飾材料應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)、乃至有益人體健康的要求。
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